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卷五百八

[ 李焘 ] [ 打印 ]
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起訖時間 起哲宗元符二年四月癸酉盡是月庚寅

卷  名 續資治通鑑長編卷五百八

帝  號 宋哲宗

年  號 元符二年(己卯,1999)

全  文

夏四月癸酉朔,涇原路經略使章楶奏:

先準朝旨,相度天都山一帶南牟會等處進築三城寨,臣日夜與轉運司官經營措置,般運糧草、防守軍器百物及築城盨椽之類,今粗有□,已剋定四月十日破土興工,上憑陛下聖算威靈,必須就緒。緣自熙寧寨界壕西北而去凡二百里之間,環天都諸山舊日皆是賊境,今將盡為王土,成城之後,在措置得宜,防守有策,則為萬世之利。臣今有管見,輒冒天威,條析申陳,庶幾少有裨助聖謨。謹具列下項:

一,今來既展拓疆土,全據天都山一帶形勢地土,將來熙河更築數堡寨,則兩路道路通接。南視秦鳳路疆境,已在數百里之外,秦鳳郡縣城寨皆為近裏疆土,更無邊面。況進築以來,所費財用不貲,當議節省財用,愛惜民力,乃稱陛下仁民愛物之心。臣愚竊謂惜民力省財用莫若省官,省一大吏當十百小官。況秦鳳一路境土既在近裏,去敵境數百里之外,秦州不置經略使亦可;或依永興軍路例,只置安撫使亦可。存廢皆在聖斷,非臣得以預知。廢之耶,則舊隸秦鳳郡縣請分割隸永興、熙河、涇原三路;存而勿廢耶,則止置安撫使,一切依舊,只那減一路兵馬戍邊,卻於天都山見築大城處建為州軍,隸涇原路,差一有才武謀慮、諳知邊事、得漢蕃人情武臣,帶近上兵官職名,充沿邊安撫副使或都監名目,稍假以事權,如雄州知州之比,自紹聖四年四月以後新建九城寨皆隸新州,凡安集降羌,招置弓箭手,授田開墾及措置軍伍賊盜皆得便宜處置外,餘並聽涇原路經略使節制。(紹聖四年四月後更考年月,四月甲午築金城關,甲戌築平夏城。)

一,秦鳳路舊額正兵、蕃漢弓箭手、馬步人乞共那撥一萬三千人屯戍新建州及新建兩寨,今開析如後:新建州戍守乞以七千人為額,除招置馬步軍人各一指揮外,餘并將秦鳳路舊管正兵、弓箭手更代屯戍。(弓箭手乞月支口食米三斗【一】,馬支破五分料,七分草,正兵自依條支破,其灑水平、秋葦川兩寨并後來新築堡子並依此。)灑水平、秋葦川新築兩寨,每寨戍守兵乞以三千人為額,各令招置馬步軍各二百人,餘並以秦鳳舊管正兵、弓箭手更代屯戍。已上一州兩寨所占肥地土不少,可以一面招置蕃漢弓箭手,使之力耕種藝,三年之後積穀必多,即可稍稍裁減戍守東兵。

一,體問得新築州城寨柵於側近處須合築蕃城限隔蕃漢,及新建州城兩寨恐有增建堡柵處【二】,乞候進築了日,下經略司等處相度接續修築。

一,今來進築天都、南牟會,如朝廷欲為州,差知州,即乞比附蘭州,每年合破公使探蕃等錢五萬貫文,減半支給。

一,檢會已奏乞罷蕃兵將,欲乞就新建州置第十三將,兼管幹蕃部公事。內正將在南牟會駐劄,副將在灑水平駐劄,將副并管認新建州城及兩寨地分。

一,南牟會若為州,其合置通判職官曹官合聽朝廷指揮外,餘乞依平夏城例,差都監、監押共四員,巡檢四員。

一,灑水平、秋葦川每寨乞差寨主一員,都監、監押共四員,巡檢三員,兩寨共置主簿一員。已上除知州、通判外,其寨主、都監、監押、巡檢、主簿,欲乞依平夏城、靈平寨例,許本司奏舉。緣新建州及兩寨深在賊境,全藉逐官竭力同心防守捍禦,仍乞許臣不以諸般拘礙,踏逐奏舉,今來一次,及依平夏城、靈平寨例,每二年為一任,除依本路極邊城寨官巡檢合得酬銟外,每員更特轉一官,內將官陞路分都監,副將陞正將,(如元係正將差遣,亦依正將例。)兩寨主陞副將。其知州、通判酬銟,即乞從朝廷相度指揮。

貼黃:「議者欲遷秦鳳路經略使出外置司,臣之愚見,以謂不惟費用錢物浩瀚,無益於事,不免卻將今來新築城寨分隸熙河、秦鳳、涇原,其三路帥臣未必能詳知始末,兼差發兵馬戍守更代,將來必須互有所見,拘執扳援體例,紊煩朝廷裁決,亦恐未必能知蕃漢之情況。降附羌觽漸多,正在鎮撫牢籠。臣犬馬之齒已高,事成便欲上煩聖聽,求歸田里,若嘿嘿不言,潔一身而去,則上負陛下造物至恩,是以不避僭越之罪,輒有奏請,取裁於朝廷,伏望聖慈深賜省察。」(楶奏以三月二十三日上,據布錄,四月十二日進呈,詔留埙,至十七日乃降指揮。)

甲戌,三省、樞密院同進呈,詔留埙。(十七日始降指揮,二十四日楶又具奏。曾布日錄:甲戌二日,涇原奏進築天都訖,以南牟會為州,置沿邊安撫使,隸涇原,罷秦州經略使,徙秦兵番戍於外等事。詔留埙,六月十五日云云。)

楶尋又奏:

臣準朝旨,會四路人馬出塞進築,內秋葦川、灑水平兩寨已是畢工,移兵前去南牟會修築。自興舉以來,雨暘順適,賊寇遁逃,將卒人夫,盡瘁赴功,上下人情,莫不寧帖,約度南牟會工役只是十日或十一二日了當。是皆上憑陛下聖算,威靈蒙及【三】,極力應副,故能神速成就如此。勘會南牟會已奏朝廷乞建置作州,秋葦川、灑水平只合作寨,上件三處皆是兩路襟喉之地【四】,川原廣闊,形勢雄壯,若非宿以重兵,未易彈壓西賊,張皇國威。今日事初及諸路興舉,未有大段人馬可以廣為屯戍,前于朝廷【五】,上件三城寨,共止乞戍兵一萬三千人,內南牟會七千人,秋葦川、灑水平兩處各三千人,累有奏陳,至今多日未奉指揮。緣工役欲了當,便要防守之人,本路人馬自前歲以來,節次輪番那移在新展築六城寨兩堡子內占使,實更難以移輟。必欲只令本路人馬替那前去,即應緣邊城寨堡子戍守之兵及弓箭手不獨更無番次休息,兼常人之情,久去室家,終歲戍役在外,不得還歸,必不樂從,竊恐因此或致生事,不可不慮。兼今來進築,係在本路西北,迤邐通接熙河,其東面緣葫蘆河一帶。以舊城寨言之,則天聖、乾興、熙寧、高平等處皆接西界;以新城寨言之,則平夏、靈平、古高平等處皆接西界。賊兵來路尤多,未可分毫撤備,以此本路人馬分擘使喚,實見不足。臣亦知近裏人馬無可抽那,緣事勢所迫,須至再三紊煩天聽。勘會秦鳳路城寨自熙河及本路未展築之前,已是縮頭在裏,近年熙河進築卻定西、平西,及本路進築卻通峽、盪羌,今又築了天都、南牟,倒看秦鳳城寨在二三百里之內,西人若不以大兵出沒,自不敢度越漢家城寨深去劫掠。緣此論之,秦鳳兵馬似可以漸次移輟,不必待熙河、涇原邊面已接,方可減那應副他路。伏望陛下詳臣狀內所陳事理,特賜主張,早從睿斷施行。(楶奏議自注云:元符二年四月二十四日奏此,與三月二十日所奏略同。彼奏已附三月一日,今以此奏附初二日。按此月十七日已降指揮依楶奏請,不應又十四日楶猶未知【六】,恐楶自注月日或有差誤也。布錄:五月一日癸卯【七】,楶奏統兵進築南牟。)

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