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卷四十

[ 李焘 ] [ 打印 ]
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起訖時間 起太宗至道二年六月盡是年十二月

卷  名 續資治通鑑長編卷四十

帝  號 宋太宗

年  號 至道二年(丙申,996)

全  文

六月甲戌,上遣中使齎飛白書二十軸賜宰相呂端等,人五軸;又以四十軸藏祕府,字皆方圓徑尺。呂端等相率詣便殿稱謝,上謂之曰:「飛白依小草書體,與隸書不同。朕君臨天下,復何事於筆硯乎!中心好之,不忍輕棄,歲月既久,遂盡其法爾。向來有江浙人號能小草書,因召問之,殊未知向背,但務填行塞白,裝成卷帙而已。小草書字極難工,亦恐此書遂成廢絕矣。」

庚辰,溫州言永嘉縣民陳侃五世同居,內無異爨,侃事親至孝,為鄉里所稱。詔旌表門閭,賜其母粟帛。

上謂侍臣曰:「德安陳旭一族,孝友恭儉,未見其比。」參知政事張洎奏曰:「旭家長幼千餘口,世世守家法,孝謹不衰,閨門之內,肅如公府。」上曰:「近聞本郡歲或小歉,以官倉米二千石貸之,旭但受其半【一】,且云:『省嗇而食,可以及秋成。』或謂之曰:『曷不受而糶之,可得善價。』旭曰:『朝廷以旭髃從聚居,特出王賦貸私室,豈可見利忘義,為罔上之事乎?』此深可嘉賞。」旭,兢之從父弟也。

壬辰,駙馬都尉魏咸信上言,以其父仁浦郊祀覃慶,自晉王封齊王,私有所避,乞改封他國。上以問宰相,呂端奏曰:「晉國之上,唯秦國為大。」寇準對曰:「自來中書不與朝廷執紀綱,如魏仁浦進封王爵,當用三等,以次追□,豈合便封晉國?況晉國是陛下藩邸舊封,用為贈典,非允。乃致邇來自晉封齊,猶不滿望,託以他故求改。」上曰:「可因此下詔,以近世多故,憲章隳壞,不遵古道者若干事,並從釐革,有司不能遵守者許憲司彈劾。」既而宰相卒不能奉行上旨云。

先是,詔徙河北轉運使、祠部郎中陳緯(未見。)為陝西轉運使。緯入對,盛稱大名府通判、著作佐郎濟陰任中正之才,請以代己。上曰:「朕自知之。」乃召見,遷祕書丞,乙未,授江南轉運使,賜五品服。上以中正頎長,自擇大笏,又命內臣取緋衣長者賜之。至部,歲大稔,賦租平糴,皆有羡盈。發運使王子輿欲悉調餉京師,中正曰:「東南歲輸五百餘萬,而江南所出過半。今雖有餘,而後或小歉,則數不登,將急取吾民乎?」子輿乃止。

秋七月庚申,太常博士、直史館陳靖上言曰:

先王之欲厚生民而豐其食者,莫大於積穀而務農也。臣早任計司判官,每獲進對,伏聞聖訓,以為稼穡農耕政之本,苟能勸課田畝,康濟黎元,則鹽鐵榷酤,斯為末矣。謹審天下土田,除江淮、浙右、隴蜀、河東等處,其餘地里敻遠【二】,雖加勸督,亦未能遽獲其利。況古者強幹弱枝之法,必先富實於內。今京畿周環二三州【三】,幅員數千里,地之墾者十才二三【四】,稅之入者又十無五六,復有匿里舍而稱逃亡,棄耕農而事遊惰。逃亡既觽,則賦額日減,而國用不充,斂收科率無所不行矣;游惰既觽,則地利歲削,而民食不足,寇盜殺傷無所不至矣【五】,又安能致人康俗阜,地平天成乎!望擇大臣一人有深識遠略者【六】,兼領大司農事,典領於中;又於郎吏中選才智通明、能撫民役觽者為副,執事於外。自京東、西擇其膏腴未耕之處,申以勸課。

臣又嘗奉使四方,深見民田之利害,汙萊極目,膏腴坐廢,亦加詢問,頗得其由。昔詔書屢下,許民復業,蠲其常租,□以歲時。然鄉縣之間,擾之尤甚,每一戶歸業,則刺報所由。朝耕尺寸之田,暮入差役之籍,追胥責問,繼踵而來,雖蒙蠲其常租,實無補於捐瘠。況民之流徙,始由貧困,或避私債,或逃公稅。亦既亡遯,則鄉里斂其貲財,至於室廬、什器、桑棗、材木,咸計其直,鄉官用以輸稅,或債主取以償逋。生計蕩然,還無所詣,以茲浮蕩,絕意言歸。姦心既萌,何所不至?

如授臣斯任,則望錫以閒曠之地,廣募游惰之輩,誘之耕鑿,未計賦租,許令別置版圖,便宜從事。酌民力之豐寡,相農畝之磽肥,均配畀之,無煩督課,令其不倦。其逃民歸業,丁口授田,煩碎之事,並取大司農裁決。耕桑之外,更課令益種雜木蔬果,孳畜羊犬雞豚。給授桑土,潛擬於井田,營造室居,便立於保伍,逮於養生送死之具,慶弔問遺之資,咸俾經營,並立條制。俟至三五年間,生計成立,有家可戀,有土可懷,即計戶定征,量田輸稅,以司農新附之名籍,合計府舊收之簿書,斯實敦本化人之宏略也。若民力有不足,官借緡錢,或以市餱糧,或以營耕具。凡此給受,委於司農,比及秋成,乃令償直,依時價折估,納之於倉,以其成數關白戶部【七】。上覽之喜,謂宰相曰:「朕思欲恢復古道,革其弊俗,驅民南畝,致於富庶。前後上書言農田利害多矣,或知其末而闕其本,有其說而無其用,靖此奏甚諳理,可舉而行之,正是朕之本意。」因召對銟諭,令條奏以聞。

靖又言:「逃民復業及浮客請田者,委農官勘驗,以給授田土,收附版籍,州縣未得議其差役。其乏種糧、耕牛者,令司農以官錢給借。民輸稅外,有荒田願附司農之籍者;民有牛,歲責以租課,願隸籍受田者:並聽。其田制為三品【八】:以膏沃而無水旱之患者為上品,雖沃壤而有水旱之災、埆瘠而無水旱之慮者為中品,既磽瘠復患於水旱者為下品。上田人授百畝,中田百五十畝,下田二百畝,並五年後收其租,亦只計百畝,十收其三。一家有三丁者請加授田,如丁數以給,五丁從三丁之制,七丁者給五丁,十丁者給七丁;至二十丁、三十丁者,以十丁為限【九】。若□鄉田多,即委農官裁度以賦之。其室廬、蔬韭及桑棗、榆柳種藝之地,每戶及十丁者給百五十畝,七丁者百畝,五丁七十畝,三丁五十畝。除桑功五年後計其租,餘悉蠲其課。令常參官於幕職、州縣中各舉所知一人堪任司農丞者,分授諸州通判,即領農田之務。又慮司農官屬分下諸州,民頑已久,未能信服,更或張皇紛擾,其事難成。望許臣領三五官吏【一○】,於近甸□鄉設法招攜,俟規畫既定,四方游民必盡麇至,乃可推而行之。」

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