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第10部 卷九百六十五

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◎ 阙名(六)

◇ 减冗员奏(元和六年六月中书门下)

官省则事省,事省则人清;官烦则事烦,事烦则人浊。清浊之由,在官之烦省。国家自天宝已後,中原宿兵,见在军士可使者八十馀万,其馀浮为商贩,度为僧道。杂人色役,不归农桑者,又十有五六。则是天下常以三分劳筋苦骨之人,奉七分坐衣待食之辈。今内外官给俸料者,不下一万馀员。其间有职出异名,奉离本局,府寺旷废,簪组因循者甚众。况敛财日寡,而授禄至多;设官有限,而入色无数。九流安得不杂!万物安得不烦?

汉初置郡,不过六十。文景Ο化,百王莫先。则官少不必政紊,郡多不必事理。今天下三百郡一千四百县。故有一邑之地,虚设群司;一乡之,徒分县职。所费至广,所制全轻。伏请敕吏兵部侍郎郎中给事中中书舍人各一人,错综利病,详定废置。吏负可并省者并省之,州县可并合者并合之,每年入仕者可停减者停减之。此则利广而易求,官少而易理,稍减冗食,足宽疲。又国家旧章,依品制俸,官一品月俸三十千,其馀职田禄米,大约不过千石。自一品以下,多少可知。艰难已来,禁网渐弛,於是增置使额,厚请俸钱。故大历中,权臣月俸有至九十贯者。列郡刺史,无大小给皆千贯。常衮为相,始立限约,至李泌又量其闲剧,随事增加。时谓通济,理难减削。然犹有名存职废,额去俸存;闲剧之间,厚薄顿异。将为永式,须立常规。

◇ 请减比远州县选数奏(元和八年十二月吏部)

比远州县官请量减,四选、五选,六选,请减一选;七选、八选、九选,各请减两选;十选、十一选、十二选、各减三选。伏以比远处都七十五州,选人试後惧不及限者,即伏请注拟。虽有此例,每年不过一百馀人。其比远州县,皆是开元天宝中仁风乐土。今者或以俸钱减少,或以地在远方,凡是平流,从前不注。至若劝课耕种,归怀逃亡,其所择才,急於近地。有司若不注授,所在唯闻假摄。编益困,田土益荒。请减前件选。

◇ 勾当食利本钱奏(元和十年三月京兆府)

秘书省等三十二司,除疏理外,见在食利本钱应见徵纳。及续举放所收利钱,准敕并充添修当司廨宇什物及令史驱使官厨料等用。准元和九年十二月二十九日敕,仍委御史台勾当,每至年终,勘会处分。其诸司疏理外,见在本钱,据额不得破用。如有欠失,即便勒主掌官典所繇等填陪者。其诸司食利本钱,疏理外合徵收者,请改案额为元和十年新收置公廨本钱应缘添修廨宇什物及令史府史等厨并用,勒本司据见在户名钱数,各置案历。三官通押,逐委造帐,印讫入案,仍不得侵用本钱。如人户办纳本利钱,纵都数未足,亦勒据数与纳。召主别置案历,准前通押。如至年终勘会,欠少本利,官典诸节级准法处分。如主掌官典改移,亦勒造帐交付承後官典,具单帐报台。交割分明,即给前官典牒知。公验如欠少本利,送台勘责,具事由闻奏。所冀官钱,免至散失,年额既定,勾当有凭。

◇ 酌定放免两税奏(元和十年三月京兆府)

恩敕蠲放百姓两税及诸色逋悬等。伏以圣慈忧轸疲氓,屡蠲逋赋,将行久远,实在均平。有依倚权豪,因循观望;忽逢恩贷,全免征繇。至於孤弱贫人,里胥敦迫,及期输纳,不敢稽违。旷荡之恩,翻不沾及。亦有奸猾之辈,侥幸为心。时雨稍愆,已生觊望,竞相诱扇,因致逋悬。若无纲条,实恐滋弊。自今後忽,逢不稔,或有恩荡,伏请每贯每石内分数放免。输纳已毕者准数折免来年租税。则恩泽所加,强弱普及。人知分限,自绝奸欺。

◇ 请停散官叙封奏(元和十一年二月司封)

文武官五品以上,请准式叙母妻邑号,乖滥稍多。或国(疑)叙军功,妄参勋籍,或偶逢庆泽,冒引诏条。今请应在城诸军卫官未至将军使,在外未至都知兵马使押衙都虞候,纵有散官与敕旨文相当者,并不许叙封。其流外官诸司诸吏职务并伎术等官,迹涉杂类,并请不在封限。

◇ 禁代纳匹段奏(元和十一年六月京兆府)

今年诸县夏税折纳绫绢纟细丝绵等,并请依本县时价,只定上中下等,每匹加饶二百文,绵每两加饶十五文,丝每两加饶二十文。其下等物不在纳限。小户本钱不足,任纳丝绵斛斗,须是本户。如非本户,辄合集买成匹段代纳者,所由决十五,枷项令众。

◇ 定皇太後称号奏(元和十一年七月礼仪使)

自秦汉以来,天子之後称皇後,母称皇太後,祖母称太皇太後。加太字者,所以加尊称也。国朝典礼,皆称旧制。开元六年正月,太常奏昭成皇太後谥号,已牒礼部。礼部以「太」字非之。太常报曰:「入庙称後,义系於夫。在朝称太後,义系於子。并载在史策,垂之不朽。」今百司文牒及奏状,参详典故,恐不合除「太」字。如谥册入陵,神主入庙,即当去之。

◇ 请裁减食利本钱奏(元和十一年九月东都御史台)

当台食利本钱,从贞元十一年至元和十一年,息利十倍以上者二十五户。从贞元十六年至元和十一年,息利七倍以上者一百五十六户。从贞元二十年至元和十一年,息利四倍以上者一百六十八户。

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